编者按：

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，各地区加快转变经济发展方式，深入贯彻新发展理念，积极探索具有地方特色的高质量发展道路。

地方经济发展离不开融资的支撑，探索符合时代要求和地方实际的融资方式是实现地方高质量发展面临的重要课题。地方政府和国有企业单位需积极探索创新融资模式，优化融资结构，推动地方经济高质量发展。

《地方高质量发展50种融资模式》是在《政府融资50种模式及操作案例》2014年第一版、2018年第二版的基础上修订完善而成，整合汇集了近年前瞻、权威、系统的融资政策、融资模式与经典案例，详细介绍每种融资模式的品种特点以及操作流程，并附有案例剖析，内容详实，具有较强的操作性，为推动地方各级党政干部探索金融创新模式提供了有益的思路和借鉴。

作者简介：

吴维海：山东潍坊人，现任国合华夏城市规划研究院院长，北汽集团董事，中国碳中和研究院理事长，国家发展和改革委员会国际合作中心原执行总监、研究员，石家庄人民政府特约研究员，中国人民大学管理学博士，高级经济师，曾供职于中国工商银行、工业和信息化部研究院、国家发展和改革委员会国际合作中心等部委部门，中国人民大学 MBA导师、北京大学、同济大学、北京理工大学等客座教授、兼职教授，国务院国资委“十二五”战略性新兴产业规划课题组负责人、潍坊国家级农业开放发展综合试验区顾问，潍坊市康养医疗委员会首席专家，聊城、新疆等政府规划投资顾问，潍坊国家级高新区投促局副局长。承担百余个政府规划、产业规划、控制性规划、乡村振兴、企业战略、金融创新、低碳零碳等项目与课题。研究领域：政府规划、产业规划、融资规划、乡村振兴、产业孵化、园区运营、零碳城市等。

序   言

金融是现代经济的血液。血脉通，增长才有力。党的二十大为金融发展提出了新要求、新思路、新标准。必须加强党对金融工作的领导，坚持稳中求进工作总基调，遵循金融发展规律，紧紧围绕服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务，创新和完善金融调控，健全现代金融企业制度，完善金融市场体系，推进构建现代金融监管框架，加快转变金融发展方式，健全金融法治，保障国家金融安全，促进经济和金融良性循环、健康发展。

金融活，经济活。金融稳，经济稳。金融是现代经济的核心。保持经济平稳健康发展，一定要把金融搞好。金融创新是党中央、国务院、地方政府落实二十大目标，建设中国式现代化强国，实现中华民族伟大复兴的动力来源，是推动地方高质量发展的基础性、关键性、引领性工作。在当前全球政治格局动荡、世界经济逆全球化、金融成为国际竞争重要手段的严峻环境下，创新金融模式、强化金融服务能力，对于国家和地方经济发展、民生改善都有较强的实践价值。

金融是国家软实力的重要体现，是地方政府经济工作的重中之重。为建设社会主义现代化强国，创新政府融资模式，招引聚集可用资金，严守地方政府债务红线，提高资金使用效率，促进地方经济社会可持续发展，是国合华夏城市规划研究院全体同志们的光荣使命。

本书是在《政府融资50种模式及操作案例》2014年第一版、2018年第二版的基础上修订完善而成，整合汇集了近年前瞻、权威、系统的融资政策、融资模式与经典案例，希望本专著为推动部委部门、院所高校、监管机构、社会组织、实体经济部门等探索金融创新模式，提供有益的思路和借鉴。