为贯彻落实党的二十大会议精神，践行党中央、国务院关于“碳达峰、碳中和”及高端智库建设的重大部署，探索绿色金融、EOD等项目融资模式，完善绿色金融体系，优化资源配置，持续推进“百城千企零碳行动”，促进国家和地方高质量发展，首届“中国绿色金融50人论坛”于2023年12月23日在北京西城区金融街中海财富中心成功举办。

论坛由国合华夏城市规划研究院主办，联合主办单位有世界零碳标准联盟、中国工业节能与清洁生产协会、中国市场杂志社、海南省金融发展促进会、海南省绿色金融研究院，承办单位是华夏金标（北京）国际投资咨询有限公司和北京国合数智低碳科技有限公司，协办单位有中国农业机械流通协会、机械工业经济管理研究院、中国企业报集团、国合华夏城市规划院中国经济金融政策宣讲辅导中心、中华环保联合会绿色金融专业委员会、中国节能协会城市节能集成服务专委会，支持单位有山西省文旅厅、邯郸市峰峰矿区、COOC中海商务、山东省产教融合促进会、北京天伦力拓纸业有限公司、北京万富千秋商贸有限公司、山东华函信息科技有限公司、北京文博智诚管理咨询有限公司、浙江湃云科技有限公司、北京优西国际咨询有限公司、雅安周公山茶叶公司、巴中平昌万城宏远食品公司、南充尚好茶叶公司、蝌蚪精酿（北京）啤酒有限公司等，论坛得到新华信用平台的特别支持。

本次论坛邀请了国家部委领导、院所智库、各地政府、大型企业、院士、教授、专家等参与论坛，围绕“共建中国绿色金融50人论坛，助推绿色低碳高质量发展”主题，就中央金融政策、绿色贷款、EOD、ESG、政府与企业融资模式创新等进行深入交流和探讨。

出席会议或视频演讲、祝贺的嘉宾有中国金融50人论坛荣誉主席、中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立，国合华夏城市规划研究院学术委员、农业部原副部长、原国务院全国扶贫办主任刘坚，原国家商检总局副局长、国务院参事葛志荣，同济大学原常务副校长、中国工程院院士吴志强，中国科学院院士刘嘉麒，中国工程院院士吾守尔，国合华夏城市规划研究院院长、中国碳中和研究院理事长、中国绿色金融50人论坛召集人吴维海，国家发改委农经司原司长、国合院首席顾问高俊才，甘肃省工信厅副厅长、全国政协委员黄宝荣，机械工业经济管理研究院院长徐东华，中国人民大学财金学院教授、博导、中国社科院学部委员王国刚，中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇，农业农村部原巡视员、国家农展馆原馆长王秀忠，中国科学技术协会原局长初炳英，北京绿交所所长助理綦久竑，国家发改委投资研究所研究员、中国社科院大学博导吴亚平，中国银行研究院副院长、中国国际金融学会常务理事周景彤，清华五道口金融院专家周道许，山西省文旅厅副厅长赵曙光，中国进出口银行战略部负责人、天津进出口银行原行长王法德，中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文，工业和信息化部国际合作中心国际合作处处长毛涛，山东省发改委原二级巡视员陈有良，新疆国开行副行长张岩（在线），国家外汇管理局资本司原副司长陈炳才，清华大学全球证券市场研究院秘书长迟永胜，中国社科院文化发展促进中心研究员谢士强，中国社科院金融研究所硕士生导师、中国金融学会绿色金融委员会副秘书长安国俊，海南省金融发展促进会监事长于燕飞，石家庄市委市政府决策咨询委员会委员马千里，中国节能环保集团副总裁李杰，国家能源集团党校副校长孙文，北京汽车集团经研所所长杨钧，中国航天信息集团沈春明、中国沈阳中小企业国际金融服务园区董事长朱济全、中国宏观经济研究院研究员左传长，以及来自国家部委、地方政府、科研院所、企业界的专家学者。

论坛由清华大学五道口金融学院周道许和中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇分别主持。

主持人 周道许

国合华夏城市规划研究院院长、中国碳中和研究院理事长、中国绿色金融50人论坛委员会主席吴维海博士做《绿色金融破解经济发展堵点》致辞演讲，针对破解地方“政府债务偏高、融资渠道不畅、市场需求不足”等经济、金融堵点等问题，他介绍了国合华夏城市规划研究院近几年重点推进的工作：一是组织实施了一系列绿色金融、双碳峰会或专业培训；二是联合推动了一批“百城千企零碳行动”试点与零碳标准的发布；三是辅导服务了山东、河北、陕西等地一批高能耗、资源型、高碳排放的城市、园区与企业的转型发展；四是协调开展了绿色金融与双碳等前瞻性、操作性的实践研究；五是受托推进了一批绿色金融与产业招商等实践项目。同时分析了我国经济发展的挑战及“六个不足”：一是地方偿债能力不足，二是融资渠道不足，三是内在消费不足，四是投资信心不足，五是出口利好不足，六是企业盈利不足。呼吁智库院所、金融专家，站在国家战略和服务大局的高度，积极担当，群策群力，有效应对政府债务、金融风险管控带来的挑战，打破部门篱笆墙，胸怀天下，砥砺前行，共建共享中国绿色金融50人论坛，整合并构建“政产学研金企”“六位一体”的绿色金融生态圈，携手为中国式现代化强国建设，实现中华民族伟大复兴的“中国梦”做出贡献。

国合华夏城市规划研究院院长、中国碳中和研究院理事长、中国绿色金融50人论坛委员会主席 吴维海

国合华夏城市规划研究院荣誉院长、中国绿色金融50人论坛名誉主席、中央政策研究室原副主任、中国城镇化促进会常务副主席郑新立视频致辞，他预判了中国绿色金融发展趋势，希望与会各方加强合作，全面构建“政产研学金企”“六位一体”的绿色金融生态圈，联合打造辅导地方化债、进行绿色项目扶持，落实双碳战略的引领者与国家队。

国合院荣誉院长、中国金融50人论坛荣誉主席、中央政策研究室原副主任 郑新立

原农业部副部长、原国务院扶贫办主任、国务院参事、国合院学术委员刘坚致辞，他分析了气候变化对地球的影响，提出要积极推动绿色低碳发展，做好绿色金融大文章，为经济社会发展提供高质量服务。特别强调绿色金融要为农业、农民、农村的低碳发展与乡村振兴做出贡献，需要加大改革、探索力度，积极探索碳交易等模式，推进绿色金融与农业农村现代化有效结合。

原农业部副部长、原国务院扶贫办主任、国务院参事、国合院学术委员 刘坚

原国家商检总局副局长、国务院原参事葛志荣致辞，他分析了我国绿色低碳产业的发展现状和国家绿色低碳循环发展相关政策，指出环保节能产业将成为国家重要支柱产业，金融工作要把支持绿色发展放到重要的位置，强调按照国家经济可持续发展、建设美丽中国的要求，加大对低碳节能环保企业的支持力度等。

原国家商检总局副局长、国务院原参事 葛志荣

同济大学原常务副校长、中国工程院院士吴志强视频致辞，他对中国绿色金融50人论坛的召开表示祝贺，愿与大家携手，围绕中央既定的金融方针，以中国式现代化城市为研究对象，发挥同济大学的优势，与国合院、其他院所、商业银行、地方政府等加强联系，紧密协同，共同探索中国特色的绿色金融理论与实践，为建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而不懈奋斗。

同济大学原常务副校长、中国工程院院士 吴志强

中国工程院院士吾守尔·斯拉木、国合院学术委员来电祝国合华夏城市规划研究院早日成为部委系统一流的民族智库，祝中国绿色金融50人论坛圆满成功，不断凝聚共识，探索科技创新之路，用金融服务推动关键领域绿色发展，为全球绿色治理贡献更大力量。中国科学院院士、国合院学术委员刘嘉麒发来祝词，作为国合院的学术委员，他对国合院近年来所取得的成绩表示祝贺，并谈到了国合院的智库创新、碳汇研究以及建设民族智库的成效，以及国合院打造民族智库的全新理念、提升政府决策、推动经济高质量发展方面所作出的贡献。对首届中国绿色金融50人论坛的举办表示祝贺，希望国合院继续深入绿色金融研究，为我国绿色低碳、可持续发展做出智库贡献。

甘肃省工信厅副厅长、第十四届全国政协委员黄宝荣发来贺电，感谢国合华夏城市规划研究院对新时代西部大开发形成新格局的鼎力支持和帮助，诚祝国合华夏城市规划研究院早日建成中央部委一流的中国（首家）民族智库。祝愿“中国绿色金融50人论坛”办出特色，走向世界，成为国内外一流金融智库服务平台，为金融强国做出更大贡献！

海南省水利厅原厅长王强来电祝贺国合华夏城市规划研究院成为国家部委系统一流的民族智库，深信中国绿色金融50人论坛将会成为国家和地方绿色低碳高质量发展的高端力量源泉，为中国特色社会主义现代化建设提供智力支撑。

论坛围绕“绿色金融，我们在行动”“绿色金融需要各方携手创新”等主题进行了深入交流和探讨。

在“绿色金融，我们在行动”演讲环节，国家发改委农经司原司长、国合院首席顾问高俊才发表《粮食安全与林业碳汇》主题演讲，针对居安思危巩固提高国家粮食安全水平、产业融合提高保障国家粮食安全能力、发展林业碳汇助力“双碳”目标等内容进行了深入浅出的讲解，提出发展林业碳汇，可更多地借助于绿色金融，吸引更多的社会金融机构进入，为“双碳”目标和农民增收助力。

国家发改委农经司原司长、国合院首席顾问 高俊才

中国社科院学部委员，中国人民大学财金学院教授、博导王国刚发表《推进绿色金融高质量发展》主题演讲，他讲解了绿色金融的内涵、特点和机理，中国绿色金融发展的理念与制度、业态与成就，并提出了推进绿色金融发展的举措。他强调中国式现代化是绿色经济的现代化，要深刻把握金融工作的政治性、人民性，强化法治，完善绿色金融标准，综合运用各种机制推进绿色金融发展，强力推进赤道原则，适时推出绿色金融新品种，提高绿色项目的投资回报率，强化绿色金融的监管。

中国社科院学部委员，中国人民大学财金学院教授、博导 王国刚

 中国银行研究院副院长、中国国际金融学会常务理事周景彤博士发表《CCER重启：绿色金融乘势而上新抓手》主题演讲，他分析了绿色金融发展的现状，指出在绿色低碳技术与产业尚不成熟阶段，绿色金融发展仍需政策推动，监管政策、财政补贴等系列政策是推动我国绿色产业和绿色金融快速发展的重要因素。在财政支持空间有限的情况下，绿色金融“乘势而上”需要新抓手。CDM、CCER机制曾促进我国绿色金融较快发展，CCER重启正逢其时，将为绿色金融发展提供新抓手。CCER项目具有较好的“收益性”“普惠性”，CCER的核证与签发具有“权威性”。最后他对未来CCER与绿色金融融合发展提出四点建议：一是拓展方法学种类，为金融支持绿色低碳产业打造更多着力点；二是围绕CCER对碳减排支持工具进行优化；三是加快碳资产相关立法，推动在法治化轨道上开展碳金融创新；四是金融机构应聚焦CCER前沿低碳产业，开发碳金融产品、开展业务营销。

中国银行研究院副院长、中国国际金融学会常务理事 周景彤

中国进出口银行部门负责人、天津进出口银行原行长王法德发表《中国进出口银行绿色金融的理论与实践》主题演讲，他介绍了绿色金融发展的总体情况、具体做法和未来展望，指出经过多年发展，中国进出口银行已构建起以绿色信贷为主体，绿色投资、绿色债券、绿色咨询为补充的多元化金融产品体系，为绿色产业发展提供全方位金融服务。未来中国进出口银行将以绿色发展理念为引领，强化绿色顶层设计，完善绿色金融管理体系；优化绿色信贷资源配置；打造绿色低碳“融智”服务；持续深化对外合作交流。

中国进出口银行部门负责人、天津银行原行长 王法德

中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授、中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长王文发表《绿色金融：中国金融强国的新动能》主题演讲，他回顾了绿色金融的思想溯源与历史演变，从自然资源稀缺性视角、能源视角、信用视角和货币视角分析了绿色金融与传统金融的分歧与融合，提出金融实现绿色现代化的方向在本质上和建立人类文明新形态的需求方向是一致的，这也将成为中国绿色金融升级的最终方向。

 中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授，中国金融学会绿色金融专业委员会秘书长 王文

山西文化和旅游厅党组成员、副厅长赵曙光发表《绿色金融助推山西文旅产业发展》主题演讲，他介绍了山西文旅产业优势，指出文化旅游的细分赛道正在加快形成，需要金融界提高对各细分赛道发展规律的分析和理解，加快研发支持业态和项目创新的金融工具，更好地助力文旅产业发展。

山西文化和旅游厅党组成员、副厅长 赵曙光 

农业农村部产业发展司原一级巡视员、中国农展馆原馆长、国合院院领导王秀忠发表《绿色金融赋能乡村产业振兴与高质量发展》主题演讲，他强调支柱产业振兴需要绿色金融赋能，支柱产业发展与金融特别是绿色金融扶持呈正相关的关系。乡村产业绿色发展所涉及的生态发展、循环发展、低碳发展，以及新能源、新环保等更离不开绿色金融的支持，需要金融部门与产业部门的合作与交流，从而保证扶持的产业精准。他建议在适宜的地区设立绿色金融产业园，既有利于促进高质量发展、绿色低碳发展，也有利于集中展示绿色金融扶持产业的成效，还能发挥辐射带动作用。

 农业农村部产业发展司原一级巡视员、中国农展馆原馆长 王秀忠

中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长杨宜勇发表《践行新发展理念以绿色金融推动高质量发展》主题演讲，他指出大力发展绿色金融发展，必须既注重理论研究，又注重实践引领。大力发展绿色金融，是我国实现绿色发展、生态文明建设和经济高质量发展的重要举措。要大力发展绿色债券市场、扩大绿色信贷、完善绿色金融评价机制、发展绿色基金、扩大国际合作与对外交流，完善绿色金融评价机制、扩大绿色信贷和绿色债券规模、发展绿色基金等措施，有效引导资金流向绿色产业，推动经济与环境的双重效益。

中国宏观经济研究院市场与价格研究所所长 杨宜勇 

 围绕“绿色金融如何创新发展”板块，北京绿色交易所董事、总经理助理綦久竑发表《北京绿色交易所与绿色金融发展》主题演讲，他介绍了北京绿色交易基本情况、特色优势，以及在绿色金融基础设施建设、绿色标准体系建设、绿色金融产品开发等方面所做的工作，强调积极探索中国绿色金融改革发展思路，推动碳交易建设，为绿色金融发展提供平台，与政府、银行、央企、科研院所、专业智库等机构紧密合作，携手构建“政产学研金企”融合发展的生态圈，推动我国经济社会绿色低碳高质量发展。

北京绿交所董事、总经理助理 綦久竑

国合华夏城市规划研究院研究员王志超博士发表《共建中国绿色金融50人论坛，促进零碳中国建设》主题演讲，他介绍了论坛建设背景、绿色金融实践、论坛愿景使命及论坛发展计划，分享了国合院取得的成绩，包括倡议发布“碳中和行动宣言”，共同成立“中国碳中和研究院”，积极打造全国首家零碳智库，独创“1211”零碳作战地图，推动开展“百城千企零碳行动”，出版一系列绿色发展和金融领域系列专著，完成一批绿色金融相关规划成果，举办一系列绿色低碳讲座培训，打造碳碳金融信用工具和平台等。提出论坛六大任务，包括“构建论坛联盟，推动设立金融社团或民非组织”“确定运行机制与重点任务”“孵化一批绿色金融产品以及重大产业项目”“打造绿色金融示范城市、零碳试点单位”“借鉴国际经验，创新绿色金融产品，引领绿色零碳中囯实践”“发布ESG报告、绿色金融指数报告”。

国合院研究员 王志超

国家发改委投资研究所研究员、中国社科院大学博导吴亚平发表《建立健全投资项目碳排放影响的评价制度》主题演讲，他介绍了实现双碳战略目标的系列举措、实施项目碳评制度的意义、项目碳评制度的实施路径、项目碳评的主要内容以及加强项目碳排放全过程监管和服务五个方面的内容，强调全面贯彻绿色发展理念，在加大企业末端治理的同时，从源头上降低高耗能、高碳排放项目的能耗和碳排放，实施“堵疏”结合。

国家发改委投资研究所研究员、中国社科院大学博导 吴亚平

中央党校（国家行政学院）研究员、原巡视员陈炳才发表《实行双碳目标的三点建议》主题演讲，提出实行双碳目标的三点建议：一是相信市场力量，充分发挥碳价格机制的作用；二是大力调整能源结构，发展可再生能源电；三是立法提高建筑物和产品使用寿命，大力发展循环经济。他预言双碳目标一定能够实现，乃至提前实现。

中央党校（国家行政学院）研究员、原巡视员陈炳才

清华大学全球证券市场研究院秘书长迟永胜发表《以证券业气候金融推动绿色高质量发展》主题演讲，他介绍了中国证券业气候金融的现状，讲解了中国证券业气候金融的定义和重要性、发展历程，以及当前中国证券业气候金融的市场规模和业务情况，分析了中国证券业气候金融的发展挑战与机遇，提出了中国证券业气候金融未来发展前景与政策建议，认为，中国证券业气候金融的未来发展将更加有序，逐步建成具有中国特色的证券业气候金融市场，为参与国际化绿色发展，为我国“一带一路”倡议、“人类命运共同体”理念的落地作出重要贡献。

清华大学全球证券市场研究院秘书长 迟永胜

海南省金融发展促进会监事长、中国澳门战略学会理事长、世界自然艺术家联盟中国秘书处主任于燕飞发表《绿色金融引领生态文化创造文明财富》演讲，他介绍了生态文化工程是一项以文化艺术表现自然为主题，具有公益性质及产业潜能的文化事业，绿色金融以小博大，以跨界的思维，发现新的财富点，以绿色金融的力量，为国家挣到钱，为党办成事。

海南省金融发展促进会监事长、中国澳门战略学会理事长、世界自然艺术家联盟中国秘书处主任 于燕飞

中国人民大学财政金融学院教授、博导、人大重阳金融学院高级研究员陈忠阳发表《如何把ESG风险纳入金融机构全面风险管理体系》主题演讲，他从主客观结合的全面风险管理视角，讲解了认知风险的主观性和主观风险及其意义、ESG风险以及主客观结合的ESG全面风险管理框架，提出利用现代风险计量和交易技术加强ESG客观风险管理，构建12要素三维框架下的ESG全面风险管理框架。

中国人民大学财政金融学院教授、博导 陈忠阳

国合华夏城市规划研究院重大项目处处长李洁发布《2023中国绿色金融行业发展白皮书》，白皮书介绍了我国绿色金融发展概况、我国绿色金融模式及各省市规模、国合院推进绿色低碳发展成效、我国绿色金融2024年展望等内容，呼吁共建“政府、产业、学术、科研、金融、企业”六位一体的产业价值链与金融生态圈；倡导国家主管部门大力支持、帮助并乐观其成，各方积极参与，以绿色金融为主线，推进打破部委院所、金融部门各自为政的行政藩篱，系统思考，跨域融合，优势互补，持续推进“百城千企零碳行动”试点，从政策端、金融端、产业端、企业端等集中发力，统筹研究，以智库为依托，以金融为驱动，践行总书记高端智库建设的重要指示，共同打造全链条、全周期、全方位、全融合的绿色金融生态圈，共同打造服务中国式现代化强国建设的绿色金融的实践者、推动者与国家队。

国合院重大项目处处长 李洁

中国绿色金融50人论坛设立仪式环节，杨宜勇代表论坛筹备组宣读《共同宣言》，“我们，来自不同部委、院所和单位，今天相聚在北京，相聚在中国绿色金融50人论坛，共同探讨绿色金融创新与未来发展。我们，深刻了解气候变化和环境污染是全球面临的共同挑战。我们，积极推动碳达峰碳中和工作，协同推进‘百城千企零碳行动’，全面探索绿色信贷、绿色基金、绿色保险等金融工具，聚集院所智慧与金融资源，联合构建‘政产学研金企’‘六位一体’的绿色金融价值链、低碳循环发展的产业生态圈，推动出台更加完善的激励政策，筹措更多的可用资金，高水平服务部委部门与地方经济社会发展。我们承诺，将加强跨部门协同、区域合作与国际交流，推动绿色金融在全球范围内的协同发展。我们坚信，通过各方的共同努力，绿色金融将会推动我国各城市的绿色低碳高质量发展，以零碳发展为特征的中国式现代化强国建设的美好蓝图必将提前实现。”

论坛选出了中国绿色金融50人论坛荣誉主席、主席和委员，并颁发了聘书。郑新立当选荣誉主席，吴维海当选主席，委员有杨宜勇、迟永胜、吴亚平、于燕飞、陈忠阳、陈炳才、王新、徐东华、王法德、宋蕾、吴玉鸣、杨晓玲、李杰等。

论坛聘请了首批研究员并颁发了聘书。研究员有樊明太、朱济全、毛涛、谢士强、赵延河、孙文、蒋周明、陈有良、赵振林、艾华、陈祥义、张伟、王文书、杜敏、任育杰、沈春明、李德甫、张力喆、邹晓勇、涂祥云、王志超、杨博钦。

论坛选出了副秘书长，并颁发了聘书。李洁、刘世平、王彬当选。

杨宜勇代表论坛组委会宣布中国绿色金融50人论坛成立，授予国合华夏城市规划研究院为论坛理事长单位，组织设立论坛秘书处。

合作签约环节，国合院与中国工业节能与清洁生产协会签约共建零碳标准、与中国沈阳中小企业国际金融服务园区签约创新绿色金融模式共促东北振兴、与华东理工大学奥利弗·哈特合同与治理研究中心签约合作，北京国合华夏智慧城市科技发展有限公司与山东华函信息科技有限公司签约双碳数字平台搭建。

国合院与中国工业节能与清洁生产协会签约共建零碳标准

国合院与中国沈阳中小企业国际金融服务园区签约创新绿色金融模式共促东北振兴

国合院与华东理工大学奥利弗·哈特合同与治理研究中心签约

国合智慧与山东华函信息科技有限公司签约双碳数字平台搭建

国合华夏城市规划研究院院长、中国碳中和研究院理事长、中国绿色金融50人论坛召集人吴维海代表论坛筹备组、主办方致闭幕词，希望以本次论坛为契机，继续强力支持中国绿色金融50人论坛的未来发展，为地方和企业的发展贡献力量，不断推进中国绿色金融走深走实。同时，对下一步部委智库与地方合作，共促绿色金融发展提出五点倡议：一是各级政府加大对中国绿色金融50人论坛和民族智库的支持；二是加强中国绿色金融50人论坛机制建设；三是培育典型产业和企业，不断复制推广；四是发挥金融服务实体经济的本质属性；五是推动绿色金融走向世界。呼吁各单位、各行业，携手推动“百城千企零碳行动”，讲好中国故事，传递金融声音，立足北京，联通沪深，辐射世界，创新绿色金融模式，提升全球金融竞争力。

本次论坛是来自我国高端智库、部委领导和企业家、专家学者的一次面对面互动和交流，针对国家绿色金融发展的痛点难点和中央经济工作会议提出的最新要求，进行了积极热烈的讨论，演讲内容丰富，观点前瞻系统，既有理论层面的分析，又有实操方面的建议，充分展示了民族自信、文化自信与道路自信。本次论坛分享了部委领导、院所、地方政府、参会企业的理论与实践探索，对于部委决策、地方实践都有积极的战略参考与应用价值。（供稿：国合华夏城市规划研究院）