当前，欧美国家、日本等都在积极推动碳中和路径，可能比中国提前10年实现碳中和目标。在这一过程中，碳汇、减碳、碳封存技术和市场成为未来40年最大的竞争和机遇。中国既要做好碳达峰碳中和，又要抓住机遇，把碳的文章做好。为此，国合智谷总编室对国合华夏城市规划研究院、中国碳中和研究院（产业联盟）专家做了访谈。以下是访谈记录。    

问（国合智谷总编室）：近期，日本经济产业省（METI）发布了《2050碳中和绿色增长战略》，据说这是该国2020年12月《绿色增长战略》的升级版。你怎么看待这个最新的绿色增长战略？

答：吴维海（国合华夏城市规划研究院院长）认为，从日本新发布的绿色增长战略具体内容看，重点在能源和工业结构调整、预算及税收、金融创新、监管与标准、国际合作等方面做了更多的细化和积极推动。同时，鼓励企业参与，鼓励社会转型。

新出台的绿色增长战略重点有如下的变化及具体内容：

一是，将旧版海上风电产业扩展为海上风电、太阳能、地热产业；

二是，将氨燃料产业和氢能产业合并；

三是，新增了新一代热能产业。

吴维海认为，日本发布的《2050碳中和绿色增长战略》，其主要修订内容包括但不限于：

确定了海上风电、太阳能、地热产业（新一代可再生能源）发展目标和主要任务，确定了氢能、氨燃料产业的发展目标和主要任务，确立了新一代热能产业的发展目标和主要任务，发展目标包括：到2030年、2050年脱碳计划。重点任务包括：海外供应链建设、路线图、脱碳解决方案等。

问（国合智谷总编室）：日本、美国等都在推动2050碳中和计划，作为部委智库和科研院所、央企等联合发起的中国碳中和研究院（产业联盟），你们正在积极筹备和确立研究重点、示范项目，积极引进专家与技术，推动“百城千企零碳行动”，你们怎么看日本2050绿色增长战略的重大价值和对我国双碳经济的影响与借鉴？

答：中国碳中和研究院作为新筹备设立的专业平台，以研究国际经验、解读国家战略、创新碳中和模式，规划碳中和图谱，推进零碳城市零谈企业等示范为重点任务和历史使命。目前我组织团队重点研究碳达峰碳中和图谱，积极沟通与对接国家发展改革委、生态环境部、财政部等最新政策，积极学习和研究国际经验，洋为中用。我们初步认为：日本发布并实施新版的2050绿色增长战略，标志着日本政府高度重视2050碳中和目标，表明日本更加重视海洋能源的可持续发展，更加重视碳减排政策的引导和技术产业化。同时，日本通过绿色增长战略的修订，积极引导清洁能源在生产、交通、建筑、生活以及海洋经济等领域的全面、纵深、高效布局，有助于多维度的实施高质量、前瞻性布局碳中和阶段性计划，确保实现碳中和的总体目标，并且在全球碳减排、碳捕捉等先进技术研发和零碳产业的竞争中获得政策驱动与领先优势。这对我国是一个启发，也是一种实践的借鉴。

建议国家部委高度重视，地方政府统筹谋划，加大财政税收等投入。我院牵头组织并刚刚结束的7.17“首届中国碳中和图谱及零碳城市峰会”，由部委机构、科研院所、地方政府、央企及投资机构等共同发起的“中国碳中和行动宣言”，由国合华夏城市规划研究院、中国西部研究与发展促进会、中国出入境检疫检验协会、标准委等几十家单位共同推进的”百城千企零碳行动“，都是在积极探索碳达峰碳中和等标准建设，创新描绘碳达峰碳中和图谱，并且走在了全国智库机构与行业实践的前列，这也是对国家政策的解读和实践示范、对国际经验的吸收与国际规则的借鉴，必将对部委决策、各地区碳达峰碳中和，以及零碳城市、零谈企业建设起到积极的理论指导、路径设计、试点示范和专业指导等作用。

问（国合智谷总编室）：针对日本最新碳中和战略与美国欧盟等竞争策略，我国和地方政府应该怎么做？智库应该怎么做？

答：针对全球碳中和方面的新一轮技术革命与产业竞争，国合华夏城市规划研究院吴维海院长提出，中国大力推动2030、2060目标，国家发改委正在出台1+N政策体系，相信也会高度关注和主动借鉴日本、美国等发达国家在推动碳达峰碳中和方面的经验做法，可能会在氢能源利用、海洋能开发，以及汽车、航空、钢铁、煤炭以及其他高能耗高排放产业的工艺改进、能源供给等方面制定更加积极、具体的产业目录和引导指南，同时，应该遵循“量力而行，尽力而为，循序渐进、减碳与发展统筹”等基本原则，既面向3060碳达峰碳中和目标，也要考虑我国和地方经济发展的阶段性特征，充分融合“十四五”规划与2035年远景目标，着眼于2049年”百年”目标，尽快构建以低碳零碳为保障的经济高质量发展综合体系。

吴维海指出，借鉴发达国家和西方现有成熟做法，鼓励社会组织、智库机构等联合构建低碳零碳平台，构建具有广泛意义和权威性的社会化标准体系和认证体系，与国家标准、行业标准等相互补充、相互衔接，积极参与和推动国际通用碳减排、碳交易标准体系构建，争取全球碳中和认证体系的互认与互通，争取标准体系的多元化与权威性、国际化，推动人民币国际化以及碳金融的全球化，是国合华夏城市规划研究院当前关注的重点，是国家部委下一步可能出台政策与试点的重大领域，也是部委智库和社会各界应协力推进的重要课题。我们愿意为此付出积极的行动和不懈的努力。