吴维海为中关村丰台总部基地

讲授“数字中国/元宇宙及数字经济园区孵化”

在党的“二十大”召开之际，受北京中关村丰台区总部基地邀请，国合华夏城市规划研究院院长吴维海教授、中国人民大学管理学博士于2022年10月11日在丰台总部基地会议室为与会的全体干部讲授了“数字中国/元宇宙及数字经济园区孵化”，总部基地管委会、基地各投资运营公司等同志参加了线下线上的本次专题培训，各分子公司部分同志在线认真学习和全程听取了本次授课。

吴维海博士结合近期规划研究，对我国数字经济、元宇宙概念等进行了解读；分析了数字经济的制度建设与未来发展，分享了国内外制度体系建设的经验，探求数字经济健康发展的可行性。对当今数字经济发展中遇到的问题进行了案例剖析，努力使丰台总部基地的领导干部通过案例剖析，深度理解数字经济的内涵、路径及发展蓝图。

本次授课中，吴维海解读了刘西友同志撰写的《新治理-数字经济的制度建设与未来发展》研究成果及核心观点，该书从数字经济概念、理论、产权、政府治理、制度体系等方面进行了阐述，从激励和约束两个维度，提出了数字经济制度体系的构建思路，阐述了数字经济制度体系创新的方向和基本路径，提出了数字经济制度建设的系统思考。

吴维海回顾了2011年为中关村软件园区做的“中关村园区建设十年战略评估”，重点讲授了国家战略定位、数字经济、产业园区开发方向与“都市经济”“生态圈”等五个园区发展阶段，简要分享了国合院出版的《产业园规划》《全流程规划》，以及即将由国家财政部直属出版社发行的《中国零碳城市创建方案及操作指南》核心成果。探讨了产业园区、数字经济、低碳经济、零碳城市的全球趋势、国家战略、发展方向与技术选择等。分享了国合院关于产业园规划的“10化方向”预判成果：行业市场化、主体多元化、产业链条化、分工专业化、布局中心化、产品标准化、收益服务化、运营资本化、园区集群化、管理智慧化，讲解了产业园规划政策、对象、技巧，步骤、主要任务，以及中关村丰台总部基地的战略机遇、可能痛点、规划目标、园区短板、需要解决的运营管理问题，以及改进策略等。吴维海提出:我国城市和产业园发展一般经历由低到高的五个发展阶段，包括： 生产要素聚集阶段、产业主导阶段、创新突破阶段、都市科技阶段和生态文明家园阶段。

在授课过程中，吴维海注重理论与实践结合，以二十大召开为激励，立足国合院已经完成的典型案例，预测并分析了国际环境、国际国内双循环新发展格局、园区政策、产业规律、数字经济园区建设技巧，以及重点项目策划、元宇宙多个层级及技术孵化与开放发展路径等。结合中关村科技园规划与发展实际，对中关村丰台总部基地及全国产业园区产业优化与项目开发提出了具体策略与思考。提出了数字经济与国际合作的五点建议，一是积极构建国际合作与对外交流的互认规则与运行体系，确保各方经贸往来顺畅与良好信用。二是主动搭建和引领国际交流和贸易互通渠道、交易平台与合作机制，抢占国际政治、经济和文化等交流的制高点。三是推动形成以国家战略和开放共享为指引的全球经济、金融规则和双边、多边经贸协议。四是构建以国家战略和合作共赢为导向的一带一路“五通”区域机制、经贸体系，以及各国之间开放包容的利益共同体、责任共同体和命运共同体。五是全面推动智能产业、数字经济的产业化、规模化、品牌化、标准化和国际化，以数字经济和智能技术促进国际合作的高水平、高质量发展。该授课得到了与会同志的较高评价与肯定，为中关村总部基地园区运营、数字经济孵化以及元宇宙发展等提供了决策参考。 

据悉，中关村丰台园规划总面积17.63平方公里，由11个区块组成。其中由园区主导开发的空间为7.71平方公里，分为东区、西区两大区域，规划总建筑面积1060万平米。丰台园已形成轨道交通、航空航天两大千亿级产业集群，新一代信息技术、新材料、医药健康、智能制造四个百亿级产业集群。“2+4”产业收入占丰台园总收入比重超六成。丰台园经济总量稳步增长，近五年实现总收入平均增幅12%，区级财政收入年均增幅9%。人均、地均产出率位列中关村各园区前列。丰台园现有入驻企业1.5万余家，其中规模以上企业588家。2021年实现总收入7200亿元，实缴税费149亿元，区级财政收入43.5亿元，同比增长5.1%，占全区区级财政收入比重31%。1991年，丰台园成立，是中关村最早的“一区三园”之一；1992年，丰台园启动建设；1994年，丰台园被纳入北京市新技术产业开发试验区，成为第一批国家级高新区；2009年，国务院批复同意建设中关村国家自主创新示范区；2012年，国务院调整中关村国家自主示范区的空间规模和布局，丰台园规划面积由8.18平方公里调整为17.63平方公里。2020年被国务院纳入全国大众创业万众创新示范基地。经过30余年发展，丰台园已成为丰台区经济发展的主引擎和科技创新的主战场、首都重要的产业功能区和国际科技创新中心的前沿阵地。（供稿：丁家健，国合华夏城市规划研究院）