基于山东省第十二次党代会的潍坊市、潍坊滨海新区十二项重点行动

来源:国合研究院 时间:2022-06-12 浏览:

基于山东省第十二次党代会的潍坊市、潍坊滨海新区十二项重点行动

吴维海,国合华夏城市规划研究院院长、中国碳中和研究院理事长

 

基于2022年5月29日山东省第十二次党代会山东省委书记李干杰做出的重要讲话,潍坊市、潍坊滨海新区未来五年的重点工作:

(一)加快推动科技自立自强。加快创建海洋领域国家实验室(潍坊滨海新区承接),构建“1313”四级实验室体系。加快建设产业创新中心、制造业创新中心。高水平建设区域性技术交易市场。实施高新技术企业倍增计划。实施泰山、齐鲁人才工程,完善评价激励和收入分配政策。

(二)纵深推进新旧动能转换。建设传统产业转型升级示范区。巩固纺织服装、食品、造纸等产业优势,推动传统产业结构调整、工艺革新,打造世界级高端铝业、现代轻工纺织基地。实施战略性新兴产业集约化发展工程,重点围绕新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、现代海洋、医养健康等领域,打造具有核心竞争力的新兴产业基地。前瞻布局未来产业,做强氢能及储能、量子科技、空天信息、磁悬浮等示范园区。壮大领航型企业,梯次培育一批专精特新、“瞪羚”“独角兽”“小巨人”和“单项冠军”企业。集中做强先进制造业。着力突破工业母机、芯片、机器人等高端领域,扩大动力装备、轨道交通装备、智能家居等领先优势,加快培育智能建造、应急安全与节能环保等产业,建设国家先进制造业集群。发展人工智能、大数据、区块链等数字产业,打造5G全连接工厂和全场景数字经济园区。加快数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村建设。

(三)积极实施扩大内需战略。打造“一轴三环、七纵九横、两湖多库”的现代水网。加快建设质量强省、品牌强省。推进国家物流枢纽和骨干冷链物流基地建设,培育区域性物流中心。开拓货运航线,布局建设一批内陆港,加密优化中欧班列(齐鲁号)图定线路和开行频次。完善县乡村三级物流网络。

(四)深入打造乡村振兴齐鲁样板实施现代种业振兴行动,实施农业科技创新计划。推进农业全产业链发展,支持预制菜、乳业等产业发展,培育寿光蔬菜、半岛渔业、沿黄肉牛等百亿级、千亿级优势特色产业集群。实施现代种业振兴行动,开展种源“卡脖子”技术攻关,建好种质资源库。大力发展设施农业、高效节水灌溉农业,建设农业机械化强省。实施“百园千镇万村”工程,提高黄河三角洲农业高新技术产业示范区建设水平。加快农业数字化转型。实施农村人居环境整治提升行动,高质量推进改厕、清洁取暖、污水处理、生活垃圾治理。深化“万企兴万村”行动,因地制宜建设“创业车间”。

(五)大力发展海洋经济。打造世界一流海洋港口。积极培育现代航运综合服务体系,建设山东半岛世界级港口群,打造东北亚国际航运枢纽。深化港口资源整合。加快港区、园区、城区“三区互融”。推动海河陆空“四港”联动,抢占海洋产业发展制高点。实施“透明海洋”“蓝色药库”等重大工程,做强重大涉海平台,打造具有全球影响力的海洋科技创新中心。大力发展现代海洋渔业,建设“海上粮仓”。积极发展海工装备、海洋生物医药、智慧海洋、海水淡化等新兴产业集群,建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地。建设人海和谐美丽海洋。全面落实“湾长制”,提升主要河口海湾水体环境综合质量。开展蓝色碳汇行动,强化沿海防护林、岸滩、湿地、海岛等生态保护修复。优化用海布局,促进海洋资源高效利用。拓展公众亲海岸线和生态空间,打造千里海岸观光廊道。

(六)扎实推进区域协调发展。坚持全域推动,落实“四水四定”,强化水资源集约节约利用,保障黄河长治久安;支持跨区域共建协同创新平台和“飞地园区”,建设智能制造、高效生态农业、滩区综合整治示范带,打造黄河流域生态保护和高质量发展高地。主动融入京津冀协同发展,深化与长三角、粤港澳大湾区等战略合作。培育沿黄文化旅游生态廊带,高标准建设国家级功能区和省级新区。推进智慧城镇化,实现智慧社区(村居)全覆盖。推进绿色城镇化,开展城市更新行动。推进均衡城镇化,实施公共服务提升计划。推进双向城镇化,加快城乡融合发展试验区建设。

七)坚定不移深化改革开放。拓展“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。深化金融改革,加快金融改革试验区建设。开展企业上市培育行动。积极融入共建“一带一路”高质量发展,巩固传统市场,拓展区域全面经济伙伴关系协定成员国、拉美、非洲等新兴市场,创建中日韩地方经贸合作示范区,推动外贸固稳提质。建设更高水平国际贸易“单一窗口”,开展跨境电商、服务贸易跃升计划。推进高质量“双招双引”。开展“双全双百”工程。完善社会信用体系。

 (八)切实加强民主法治建设。发展全过程人民民主。持续开展全民普法行动,广泛凝聚社会各界力量。全面推进依法治省。

 (九)全面促进文化繁荣兴盛。建设新时代美德山东。打造文化“两创”新标杆。建强文化文艺新鲁军。高水平建设沿黄、环黄渤海、曲阜、淄博、泰山、崂山等优秀传统文化传承发展片区。建强文化文艺新鲁军。实施“齐鲁文艺高峰”计划,推出更多具有齐鲁风格、齐鲁气派的精品力作。深入推进哲学社会科学创新工程。深化文化惠民工程。推进全民阅读。深化媒体融合发展。加强国际传播能力建设,讲好中国故事山东篇。高标准建设一批文创产业园,培育千亿级优势文化产业集群。

(十)持续推动民生改善和共同富裕。实施收入倍增行动。实施教育提质行动。加快建设全国乡村教育振兴先行区。建成国家职业教育创新发展高地。实施社保扩面提标行动。深化公立医院高质量发展促进行动,推进国家和省级区域医疗中心建设,打造“15分钟健康服务圈”。实现基层医保服务站点乡镇(街道)全覆盖。加快国家中医药综合改革示范区建设。大力发展体育健康产业。

(十一)系统推进生态文明建设。有序推进碳达峰碳中和。组织实施工业、能源、交通等碳达峰十大工程。推进碳排放权、用能权等市场化交易,建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区。深入打好污染防治攻坚战。统筹生态系统保护修复。持续开展排污口溯源整治,推动城市建成区雨污合流管网、黑臭水体动态清零。坚持山水林田湖草沙系统治理,严格落实河湖长制、林长制、田长制,协同推进黄河三角洲湿地修复、生态补水和生物多样性保护,打造黄河下游绿色生态廊道。建立生态产品价值实现机制。

(十二)促进更高水平安全发展。筑牢国家安全屏障。坚决守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。严守安全发展底线。维护社会大局安全稳定。加快市域社会治理现代化。

 

潍坊市贯彻李干杰书记全省党代会讲话的工作小结

从省委书记李干杰在山东省12次党代会提出的12条来看,潍坊市各县区可以重点探索的领域,主要包括:

科技创新方面:加快建设产业创新中心、制造业创新中心。推动企业倍增计划等。

动能转换方面:建设传统产业转型升级示范区,壮大领航型企业,加快数字政府、数字社会、智慧城市、数字乡村建设。

扩大内需方面:强化现代水网、湿地等生态网络建设。加快建设质量强市、品牌强市。布局建设一批内陆港,完善县乡村三级物流网络。

乡村振兴方面:提炼三个模式,加大环境治理、厕所革命、种业培育、农业功能区提升、共同富裕及美好生活。

海洋经济方面:加快港区、园区、城区“三区互融”。推动海河陆空“四港”联动,抢占海洋产业发展制高点。积极发展海工装备、海洋生物医药、智慧海洋、海水淡化等新兴产业集群,建设千万千瓦级海上风电、海上光伏基地。

区域协调方面:坚持全域推动,强化水资源集约节约利用,建设智能制造、高效生态农业、滩区综合整治示范带,打造黄河流域生态保护和高质量发展高地。推进智慧城镇化,实现智慧社区(村居)全覆盖。推进绿色城镇化,开展城市更新行动。加快城乡融合发展试验区建设。

改革开放方面:拓展“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”。加快金融改革试验区建设。开展企业上市培育行动。推进高质量“双招双引”。开展“双全双百”工程。完善社会信用体系。

民主法治方面:发展全过程人民民主。持续开展全民普法行动,广泛凝聚社会各界力量。全面推进依法治省。

 文化繁荣方面:建设新时代美德潍坊。打造文化“两创”新标杆。建强文化文艺新鲁军。高水平建设优秀传统文化传承发展片区。高标准建设一批文创产业园。

民生改善和共同富裕方面:实施收入倍增行动。实施教育提质行动。加快建设全国乡村教育振兴先行区。建成国家职业教育创新发展高地。实施社保扩面提标行动。深化公立医院高质量发展促进行动。加快国家中医药综合改革示范区建设。大力发展体育健康产业。

生态文明方面:推进碳达峰碳中和。组织实施工业、能源、交通等碳达峰十大工程。推进碳排放权、用能权等市场化交易,建设“近零碳”示范工程和碳达峰试点园区。打好污染防治攻坚战。统筹生态系统保护修复。建立生态产品价值实现机制。

安全发展方面:守好粮食、能源、网络、金融、产业链供应链、生态环境等“一排底线”。严守安全发展底线。维护社会大局安全稳定。加快市域社会治理现代化。